فواتير بقيمة 16 مليار دولار لإنهاء عقود NEOM: اختبار حقيقي للتحول الاقتصادي السعودي

مشروع NEOM السعودي، الذي كان يومًا أحد أكثر خطط التنمية طموحًا في العالم بتكلفة متوقعة تتجاوز تريليون دولار، أصبح اليوم رمزًا لتعديل الواقع في التحول الاقتصادي للمملكة. وفقًا لمصادر مطلعة، تتضمن ميزانية NEOM للفترة من 2026 إلى 2030 مبلغ 60 مليار ريال سعودي (نحو 16 مليار دولار) مخصصًا لإنهاء العقود طويلة الأجل مع المقاولين. هذا المبلغ يتجاوز حتى مخصصات التطوير الجديدة البالغة 40 مليار ريال خلال الفترة نفسها، مما يبرز التكاليف الباهظة لتقليص حجم المشاريع العملاقة.

انكماش NEOM هو جزء من موجة تقشف أوسع في المملكة بعد سنوات من العجز في الميزانية وعدم تحقيق أهداف الاستثمار الأجنبي. تعيد الحكومة تقييم تكاليف خطتها للتحول الاقتصادي (رؤية 2030)، وتوجه الموارد نحو الدفاع (بسبب الحرب مع إيران)، والذكاء الاصطناعي، والخدمات اللوجستية، والبنية التحتية اللازمة لمعرض إكسبو 2030 وكأس العالم 2034.

حتى الآن، أنفقت السعودية 64 مليار دولار على NEOM، لكن التقدم محدود باستثناء أجزاء من مدينة OXAGON الصناعية (التي أصبح ميناؤها مركزًا لوجستيًا مهمًا بعد الحرب الإيرانية والإغلاق الفعلي لمضيق هرمز) ومشروع الهيدروجين الأخضر بقيمة 8.4 مليار دولار الذي يقترب من الاكتمال. تم إيقاف بناء المشروع الرمزي "ذا لاين"، كما سيتم تأجيل تمويل منتجع "ماغنا" الساحلي ومنتجع "تروجينا" الشتوي إلى ما بعد عام 2030. كما تم إغلاق جزيرة "سيندالة" الفاخرة التي افتُتحت بحفل كبير.

تعكس هذه التعديلات استراتيجية الاستثمار الجديدة لصندوق الاستثمارات العامة السعودي (PIF). صرح رئيس الصندوق ياسر الرميان في أبريل أنه لم يتم إلغاء أي مشروع، لكن أولويات الإنفاق قيد إعادة التقييم. أدت المراجعة الاستراتيجية التي قادها الرئيس التنفيذي الجديد لـ NEOM، أيمن المديفر، إلى تسريح موظفين، وإعادة هيكلة الشركة، وإعادة صياغة خطط التطوير.

من منظور التحول الاقتصادي، فإن انكماش NEOM ليس فشلًا، بل تصحيح عملي سعودي لنموذج المشاريع "الكبيرة والشاملة". على مدى العقد الماضي، دفعت المملكة عبر صندوقها السيادي العديد من مشاريع التنويع، لكن الكثير منها لم يحقق عوائد بعد، مما حول المملكة من مصدر لرأس المال إلى مقترض صافٍ. كما لم يحقق الاستثمار الأجنبي المباشر التوقعات. الآن، تركز الحكومة بشكل أكبر على البنية التحتية التي يمكنها جذب الاستثمار الخاص وخلق قيمة اقتصادية حقيقية، مثل المنطقة الصناعية في OXAGON ومشروع الهيدروجين الأخضر.

يتوافق هذا التحول أيضًا مع الاتجاه العام للتحول الاقتصادي في دول الخليج: من السعي وراء الحجم إلى التركيز على الكفاءة، ومن القيادة الحكومية إلى الشراكة بين القطاعين العام والخاص. بالنسبة لـ NEOM، على الرغم من تقليص الرؤية الطموحة، إلا أن إمكاناتها كمركز لوجستي ومركز للطاقة النظيفة لا تزال قائمة. أثبت الميناء في OXAGON قيمته الاستراتيجية خلال الحرب الإيرانية، بينما يتوافق مشروع الهيدروجين مع احتياجات تحول الطاقة العالمي.ومع ذلك، فإن رسوم إنهاء العقد البالغة 16 مليار دولار تدق ناقوس الخطر: تكلفة الخروج من المشاريع العملاقة مرتفعة للغاية، وقد لا يتم استرداد الاستثمارات الأولية. سيكون لهذا تأثير نموذجي على تخطيط المشاريع المستقبلية في المملكة العربية السعودية - حيث ستصبح الانضباط المالي الأكثر صرامة وتقييم الجدوى هو القاعدة. بالنسبة للمقاولين والمستثمرين الدوليين، يجب إعادة حساب علاوة المخاطرة في السوق السعودي، وستصبح حماية الإنهاء في العقود أكثر أهمية.

على مستوى دول مجلس التعاون الخليجي الأوسع، قد يؤدي تعديل نيوم إلى تباطؤ السباق على المشاريع العملاقة في المنطقة. كما تعيد الإمارات وقطر ودول أخرى تقييم العوائد الاقتصادية لمشاريعها الكبرى. لا تزال مجالات تحول الطاقة وممرات النقل والمدن الذكية من الأولويات، لكن التمويل سيكون أكثر تركيزًا على المشاريع ذات الجدوى التجارية الواضحة.

ستكون المرحلة التالية من التحول الاقتصادي السعودي أكثر عملية وأكثر صعوبة. قصة نيوم لم تنته بعد، لكنها تحولت من رمز "مدينة المستقبل" إلى صورة مصغرة لدولة تبحث عن توازن بين المثالية والواقع.